•Быстрому росту российской экономики препятствует невысокая конкурентоспособность производств, ориентированных на массовый внутренний спрос

•Инвестиционный рост не сопровождается перетоком капитала из сырьевого сектора в обрабатывающую промышленность

•Экономический рост в основном ориентировался на повышение степени использования и вовлечения в производство резервных производственных мощностей

•На фоне экономического подъема проявилась ярко выраженная асимметрия роста производства, доходов населения и конечного спроса

МАКРОСТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВА:
ОТ ЭЙФОРИИ К РЕАЛИЗМУ

О. И. ИЗРЯДНОВА,
Институт экономики переходного периода,
Москва
Л. И. ЛУГАЧЕВА,
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН,
Новосибирск

Российская экономика в 1999—2001 гг. характеризуется исключительно высокими темпами роста. Экономический подъем протекает на фоне благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и внутренней социально-экономической стабильности. Практически по всем основным макроэкономическим параметрам отмечается ускорение темпов экономического роста. По итогам 2001 г. прирост ВВП составил 5,0% к уровню 2000 г., инвестиций в основной капитал — 8,2%, валовой продукции промышленности — 4,9%.

На фоне экономического подъема проявилась ярко выраженная асимметрия роста производства, доходов населения и конечного спроса, которая не позволяет однозначно оценить экономическую ситуацию. Тем не менее сопоставление основных индикаторов социального развития показало, что в российской экономике еще полностью не преодолены последствия кризиса октября 1997 — августа 1998 гг. (табл. 1).

Таблица 1

Динамика основных макроэкономических показателей в 1997—2001 гг.,
% к предыдущему году

Показатель	1997	1998	1999	2000	2001
Валовой внутренний продукт	100,9	95,1	103,5	107,7	105,0
Выпуск продукции и услуг базовых отраслей	–	94,2	104,6	108	105,7
Объем промышленной продукции	102,0	95,1	108,1	109,0	104,9
Инвестиции в основной капитал	95,0	93,3	105,3	117,7	108,7
Продукция сельского хозяйства	101,3	86,8	104,1	105,0	106,8
Грузооборот транспорта	96,6	96,6	105,8	104,8	103,1
Оборот розничной торговли	104,7	96,7	92,3	108,9	110,8
Внешнеторговый оборот	101,7	84,7	86,7	129,7	105,4
Реальные располагаемые денежные доходы	106,3	83,8	85,8	109,1	105,9

Источник: Госкомстат России.

Производство ВВП: динамика и структура

Отличительной чертой 1998—2001 гг. являлось изменение пропорций между секторами экономики. Экономический подъем протекал на фоне восстановления положительной динамики производства товаров и услуг. Положительная динамика роста ВВП фиксировалась со II квартала 1999 г. и поддерживалась ростом производства базовых отраслей экономики. Если в первой половине 1999 г. промышленный подъем компенсировал спад производства предыдущего года, то в последующий период обозначилась ярко выраженная тенденция выхода на траекторию экономического роста. С 2000 г. усилился позитивный вклад строительства и торговли в ускорение темпов экономического развития.

Исследуемый период восстановления экономического роста можно разделить на следующие стадии в зависимости от степени влияния факторов:

· активное импортозамещение в конце 1998г. — первой половине 1999 г., обусловленное девальвацией рубля и протекающее на фоне относительно низких цен на продукцию естественных монополий, резкого сужения импорта и сдержанного роста заработной платы;

· расширение внешнего спроса со второй половины 1999 г., связанное с улучшением конъюнктуры мирового рынка топливно-энергетических и сырьевых ресурсов;

· расширение внутреннего спроса на инвестиционные ресурсы с III квартала 1999 г., связанное с ростом доходов предприятий;

· расширение внутреннего потребительского спроса со второй половины 2000 г. под влиянием активной социальной политики.

На первом этапе в наиболее выигрышном положении оказались отрасли потребительского комплекса, традиционно ориентированные на внутренний рынок. Прирост производства потребительских товаров в 1999 г. составил 8,7% и превысил темпы общепромышленного роста и оборота розничной торговли. Вклад отраслей потребительского комплекса в прирост промышленного производства в 1999 г. составил 13,2% против 8,4% в 1998 г.

В 2000—2001 гг. влияние отраслей потребительского комплекса на прирост производства в экономике сохранялось на достигнутом уровне. Инерционность роста выпуска в легкой и пищевой промышленности свидетельствовала об использовании остаточного потенциала импортозамещения и еще сохраняющегося эффекта девальвации рубля. Сопоставление помесячной динамики производства потребительских товаров показывает постепенное сокращение разрыва темпов роста продукции легкой и пищевой промышленности относительно динамики оборота розничной торговли. Наиболее остро на изменение ситуации на внутреннем рынке реагирует легкая промышленность. С одной стороны, при растущем платежеспособном спросе возможности расширения производства ограничиваются технико-экономическими характеристиками производственных мощностей легкой промышленности. С другой стороны, при изменении соотношения курсов национальной и иностранных валют отрасль утрачивает конкурентные преимущества под интенсивным натиском импортных товаров. Если в I квартале 2001 г. в объеме товарных ресурсов непродовольственных товаров доля импорта составляла 45,9%, то в III квартале она повысилась до 51,4%.

Характерным признаком экономического подъема явился переход к модели инвестиционного роста. По мере улучшения финансового состояния предприятий и роста накопления со второй половины 1999 г. наблюдается повышение спроса на капитальные товары. Эта тенденция существенно усилилась на протяжении 2000—2001 гг. под влиянием расширяющего инвестиционного спроса экспортно-ориентированных отраслей на продукцию отечественного машиностроения. Объемы производства в инвестиционном комплексе за 1999—2001 гг. увеличились на треть по сравнению с уровнем 1998 г.

При развитой системе межотраслевых связей рост производства в машиностроении, промышленности строительных материалов способствовал наращиванию производства в сопряженных отраслях. Расширение внутреннего потребления конструкционных материалов оказало позитивное воздействие на ускорение темпов производства в металлургическом и химико-лесном комплексах.

Рост спроса на отечественном рынке компенсировал последствия изменения внешнеэкономической конъюнктуры. По сравнению с 2000 г. рост производства наблюдался практически во всех отраслях промышленности. Среди негативных моментов назовем стагнацию производства в черной металлургии и газовой промышленности вследствие сокращения экспорта, а также снижение выпуска продукции медицинской промышленности под влиянием расширяющихся масштабов импорта. При увеличении производства в машиностроении на 8,4% по сравнению с 2000 г. индекс производства черной металлургии составил 99,8%, в цветной металлургии — 104,9% и химической и нефтехимической промышленности — 107,2%. Вклад машиностроения в прирост промышленной продукции за период составил 35%, металлургического комплекса — 20 % (табл. 2).

Таблица 2

Динамика валовой продукции промышленности по производственным комплексам в 1998—2001 гг., % к предыдущему году

Kомплекс	1998	1999	2000	2001
Промышленность в целом	98,4	108,1	109	104,9
Топливно-энергетический	97,5	101,7	104,0	104
Металлургический	93,5	111,3	113,4	102
Химико-лесной	95,3	119,8	112,3	104,2
Инвестиционный	92,8	114,6	114,4	106,2
Потребительский	97,1	108,7	108,6	107,8

Источник : расчет по данным Госкомстата России.

Изменения конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка определили основные структурные сдвиги в производстве. Характерной особенностью промышленного подъема 1999—2001 гг. стал опережающий темп роста обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей. Прирост производства в обрабатывающем секторе промышленности по сравнению с 1998 г. составил 38,2%, а в добывающем — 16,6%. С 1999 г. наблюдается повышение доли обрабатывающих отраслей в структуре промышленного производства (рис. 1 и табл. 3).

Структурные изменения в промышленности в последние два года проходили на фоне опережающих темпов роста отраслей инвестиционного комплекса. Повышение инвестиционной активности, отмеченное с 1999 г., инициировало ускорение темпов роста отраслей машиностроения, промышленности строительных материалов и спроса на услуги строительства. Рост инвестиционного спроса дал дополнительный импульс развития отраслям, производящим промежуточные товары.

Повышение доли капиталообразующих отраслей в структуре производства позитивно повлияло на инвестиционную среду. В машиностроении изменилась структура спроса на технику: если в 1992—1998 гг. динамика в этой отрасли зависела от объемов выпуска автомобилестроения, то в последние три года ситуация стала иной.

Рис. 1. Динамика валовой продукции промышленности, % к предыдущему году

Увеличение масштабов производства наблюдается практически во всех отраслях машиностроительного комплекса. Опережающими темпами развиваются приборостроение, промышленность средств связи, отрасли тяжелого машиностроения, поставляющие на рынок инвестиционные товары для транспорта, сельского хозяйства, нефтедобывающей промышленности. Рост ценовой конкурентоспособности продукции отечественного машиностроения по сравнению с импортными аналогами стимулировало расширение выпуска оборудования для отраслей потребительского комплекса. Оптимизация мощностей, реструктуризация активов предприятий, проведение сертификации и освоение новых видов техники позволили увеличить выпуск таких импортозамещающих видов техники, как вагоны электропоездов, пассажирские вагоны, приборы, электрические двигатели. Экономический подъем затронул и комплекс оборонных отраслей машиностроения.

Таблица 3

Динамика производства продукции по отраслям машиностроения в 1995—2001 гг.,
% предыдущему году

Отрасль	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Промышленность, всего	97	96	102	94,8	108,1	109,0	104,9
Машиностроение	91	95	104	92,5	115,9	115,5	107,2
В том числе:
железнодорожное	73	97	81,1	87	108,9	107,4	126,0
металлургическое	95	93	85,2	70,6	91,8	130,2	86,1
электротехническая промышленность	93	79	93,5	85,7	127,0	130,1	112,6
химическое и нефтяное машиностроение	96	76	95,6	96,1	120,7	119,5	121,6
станкостроительная и инстру-ментальная промышленность	87	66,6	84,9	82,3	99,6	111,5	99,4
приборостроение	110	70	105,8	103,4	140,8	118,4	98,0
автомобильная промышленность	97	100,2	112,6	88,5	114,7	103,3	101,7
производство средств связи	42	33,5	123,2	93,7	95,7	330,0	90,0
тракторное и сельскохозяйственное машиностроение	64	59	91,9	70,7	159,3	148,4	129,1
машиностроение для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов	65	–	–	90,6	115,8	109,5	107,1

Источник : Госкомстат РФ.

Несмотря на отмеченные позитивные тенденции развития машиностроения, его вклад в прирост промышленной продукции заметно уступает влиянию сырьевого комплекса. Это объясняется как характером тенденций ретроспективного развития, так и конъюнктурными особенностями последних лет.

Рост потребительского спроса проявился в активизации производства в пищевой и легкой промышленности. Товарная насыщенность потребительского рынка носит устойчивый характер и в полной мере соответствует платежеспособному спросу населения. Прирост выпуска продукции в легкой промышленности в 2001 г. составил 5,0% и в пищевой — 8,4%. Однако даже в этой ситуации в общем объеме товарных ресурсов розничного товарооборота доля импорта имеет тенденцию к повышению.

Если в товарообороте продовольственных товаров отечественные производители сохраняют довольно устойчивые позиции, то на рынке непродовольственных товаров ситуация формируется под давлением интенсивного наращивания импорта. Кратковременный опережающий рост объемов выпуска продукции легкой промышленности относительно динамики импорта текстильных изделий и товарооборота непродовольственных товаров наблюдался лишь до III квартала 1999 г. С изменением конкурентной среды и ростом эффективности импорта усиливаются тенденции к вытеснению отечественных товаров .

Темпы роста производства отраслей топливно -энергетического комплекса и сырьевых экспортно -ориентированных отраслей составили, соответственно, 104,9% и 103,6%. Замедление роста в сырьевых отраслях отражает тенденцию к снижению объемов экспорта по физическому объему. В общем объеме реализации продукции промышленности в 2001 г. экспорт занимал 23,3% против 32,2% в предыдущий период. Развитие этой тенденции протекает на фоне интенсивного наращивания конкурирующего импорта, что может оказать неблагоприятное воздействие на характер экономического развития. Прирост импорта в 2000 г. составил 19,5% при увеличении производства промышленной продукции на 4,9%.

Со второй половины 2000 г. усилилось воздействие факторов, инициирующих замедление темпов роста обрабатывающей промышленности . Опережающий рост цен на первичные энергоносители, рост реального валютного курса рубля, интенсивное повышение заработной платы определили изменения конкурентной среды на внутреннем рынке. В результате с IV квартала 2000 г. фиксируется замедление темпов роста прибыли, инвестиций в отрасли конечного спроса, снижение физического объема экспорта. Наряду с отмеченными конъюнктурными процессами проявились и более глубокие ограничения. Возможности дальнейшего наращивания производства стали жестко лимитироваться технико-экономическими характеристиками состояния основного капитала предприятий и недостатком оборудования.

Анализ использования производственных мощностей показывает, что значительная часть оборудования ввиду его физического и морального износа не может быть задействована в производстве . Загрузка производственных мощностей заметно дифференцированна. В сырьевых отраслях, характеризующихся низкой долей добавленной стоимости, загрузка оборудования значительно выше, чем в обрабатывающих. Даже в пределах одной отрасли в различных производствах степень использования оборудования различна. Хотя активное вовлечение резервных производственных мощностей и обусловило восстановление экономической активности, все же существует определенный предел загрузки оборудования.

В сырьевых отраслях в общем случае увеличение спроса можно удовлетворить, задействовав имеющиеся мощности, поскольку качество сырья зависит от месторождения, а не от способа добычи. Новые технологии здесь, как правило, способствуют снижению затрат, повышению производительности труда, увеличению производства попутной продукции и т. д. В отраслях же добывающей промышленности сочетание высокой степени износа и загрузки мощностей свидетельствует о критических нагрузках на оборудование.

В обрабатывающей промышленности, особенно в высокотехнологичных производствах, резервы увеличения выпуска продукции определяются качеством оборудования и используемых технологий. Значительный износ основного капитала в обрабатывающих отраслях служит причиной наиболее низкой загрузки оборудования, а также и фактором, ограничивающим возможности дальнейшего роста производства.

Соотношение показателей износа и возрастной структуры основного капитала — яркая иллюстрация настоятельной необходимости обновления. Машиностроение по уровню использования производственных мощностей остается на одном из последних мест среди отраслей промышленности. Длительная инвестиционная пауза привела к консервации структуры машиностроения, и в условиях перехода к модели экономического роста, основанной на инвестициях, недостаток оборудования и машин стал фактором, ограничивающим расширение производства в экономике . Ситуация усугубляется и тем обстоятельством, что при несоответствии рыночным критериям качества машиностроение не в состоянии достичь того уровня продаж, который обеспечил бы средства для массированных инвестиций в обновление собственных производственных мощностей.

Изменение структуры формирования ВВП по статьям доходов и рентабельность производства

Изменение динамики и структуры формирования ВВП по статьям доходов в 1999—2001 гг. происходило под влиянием девальвации рубля и роста мировых цен на российские экспортные товары. В 2000 г. суммарная прибыль в экономике составила 1186,8 млрд руб. и в 1,62 раза превысила уровень предыдущего года. В 2001 г. ситуация изменилась.

С начала 2001 г. наблюдалось последовательное замедление темпов во всех отраслях экономики. Норма прибыли в промышленности снизилась с 18,0% в 2000 г. до 10,6% в 2001 г. Ее сокращение в промышленности было обусловлено:

q ростом издержек производства в результате увеличения оптовых цен и тарифов на потребляемые материальные ресурсы на фоне более плавного изменения цен производителей промышленной продукции;

q опережающими темпами роста заработной платы работников по сравнению с динамикой цен на конечную продукцию;

q относительным ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры по ряду позиций российского экспорта.

При дальнейшем развитии этой тенденции рассчитывать на сохранение инвестиционного подъема, являющегося основным источником роста, весьма проблематично. Вместе с тем по итогам года в составе инвестиционных ресурсов предприятий увеличилась доля прибыли, направленная на развитие производства . Отечественные предприниматели связывают перспективы расширения и сохранения позиций на внутреннем и внешнем рынках с активизацией процессов технического перевооружения и обновления производства. В общем числе инновационно -активных предприятий почти у пятой части цель перспективного развития состоит в сокращении материальных затрат, снижении энергоемкости и замене устаревшей продукции; примерно у трети предприятий — в улучшении качества и обеспечении соответствия современным стандартам.

Если в 2000 г. подъем инвестиционного спроса опирался на увеличение доходов экспортно-ориентированного сектора промышленности, то в 2001 г. импульс к оживлению инвестиций исходил от отраслей инвестиционного и потребительского комплексов и сферы услуг. Особенностью инвестиционного спроса стало его смещение в сторону продукции машиностроения, что поддержало выпуск технологического оборудования при одновременном росте спроса на услуги и работы строительного характера.

Позитивным фактором, поддерживающим уровень деловой активности, безусловно, стала тенденция к затуханию темпов инфляции.

С ростом производства и повышением доходов улучшилась структура расчетов предприятий, выросли поступления налоговых платежей в бюджетную систему. Доля чистых налогов на производство и импорт в ВВП увеличилась на 2% по сравнению с 1998 г. (табл. 4).

Таблица 4

Структура формирования валового внутреннего продукта по источникам дохода,
% к итогу

Показатель	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
ВВП, всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
В том числе:
оплата труда наемных работников, включая скрытую	45,2	49,6	50	47,2	40,6	40,2	44,9
чистые налоги на производство и импорт	11,9	13,5	14,5	15,1	16,1	17,1	16,6
валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы	42,9	36,9	35,5	37,7	43,3	42,7	38,5

Источник : Госкомстат РФ, Минэкономразвития РФ.

При опережающих темпах производства в отраслях строительства и инфраструктуры рынка доля промышленности в совокупной прибыли отраслей экономики снизилась до 54,6% против 60,4% в 2000 г. По расчетам, в прибыли промышленности доля добывающих отраслей и производств по первичной переработке сырья промышленности повысилась почти на 35,0 п. п.

Сохранение достаточно высокого уровня рентабельности продукции экспортно-ориентированных отраслей добывающей промышленности и производств по первичной переработке сырья обусловлено конъюнктурными факторами мирового рынка. При сложившемся соотношении внутренних и мировых цен в прибыль переходит и значительная часть дохода, образовавшегося за счет увеличения рублевой стоимости продукции, продаваемой за валюту. В 2001 г., в связи с изменением мировой конъюнктуры цен, удельный вес предприятий топливной промышленности в общем объеме поступлений валюты на текущие счета организаций снизился до 17,1% против до 21,8% в 2000 г., а доля черной металлургии — повысилась до 18,9% против 6,0%. Если в 2000 г. на эти две отрасли приходилось 27,8% от валютных поступлений на текущие валютные счета, то в 2001 г. — более 36,0%. На внутреннем рынке действовала та же тенденция опережающего роста цен на промежуточные товары по сравнению с динамикой цен на товары конечного спроса.

При сложившейся рентабельности топливная и металлургическая отрасли промышленности сохраняют возможность поддержания активной инвестиционной деятельности за счет использования собственных средств, а также привлечения внутренних и внешних кредитных ресурсов.

В отраслях обрабатывающей промышленности, ориентированных на внутренний рынок, ситуация складывалась менее благоприятно. При высоком уровне материальных затрат и снижения рентабельности в отраслях сохранился дефицит собственного оборотного капитала, что отразилось на уровне платежеспособности предприятий, а также их инновационной и инвестиционной активности.

Сопоставление динамики и структуры объемов производства, инвестиций и труда показывает, что в экономике происходит массовое перераспределение ресурсов в ограниченное число капиталоемких отраслей добывающей промышленности и первичной переработки сырья.

Следует обратить внимание, что в 2000—2001 гг. на предприятиях нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей промышленности, в черной и цветной металлургии произошел наибольший прирост рабочих мест. При этом рост производства протекал на фоне усиления дифференциации оплаты труда между добывающим и обрабатывающим секторами промышленности . Это приводит к снижению факторного вознаграждения труда в обрабатывающих отраслях промышленности и в секторе услуг. Принимая во внимание, что в обрабатывающей промышленности и в секторе услуг занято почти 90% экономически активного населения, а заработная плата наемных работников формирует более 80% денежных доходов населения, низкий платежеспособный спрос со стороны этих категорий граждан выступает серьезным фактором, ограничивающим темпы экономического роста.

В условиях развивающейся экономики прибыль основных отраслей экономики в 1999 г. на волне девальвации рубля выросла почти в 3 раза при увеличении номинальной начисленной заработной платы в 1,4 раза. В 2000 г. темп роста прибыли в 1,2 раза опережал рост заработной платы. В 2001 г. при проведении активной социальной политики рост заработной платы в 1,3 раза опережал рост прибыли. В результате в 1999 г. валовая прибыль экономики в ВВП повысилась до 43,1% против 37,7% в 1998 г., при снижении доли оплаты труда наемных рабочих, соответственно, до 40,9% против 47,2%. При сдержанной политике роста доходов населения и динамике потребительских цен по сравнению с ценами производителей в промышленности и строительстве доля оплаты труда наемных рабочих в ВВП в 2000 г. осталась примерно на уровне предыдущего года. В 2001 г. в структуре ВВП явно обозначилась тенденция к росту оплаты труда.

На социально-психологический климат в 2000—2001 гг. позитивно повлияли изменившаяся ситуация на рынке труда и появившаяся уверенность населения в возможности трудоустройства. Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, сократилась за 2001 г. почти на 0,6 млн человек и составила на конец года 6,4 млн человек. С оживлением производства увеличился спрос на рабочую силу. Количество вакансий, заявленных предприятиями в органы службы занятости, на конец 2001 г. составила 887,0 тыс. человек против 751,0 тыс. человек в декабре предыдущего года. Нагрузка незанятого населения на одну вакансию снизилась.

Использование ВВП: факторы и тенденции

Внешний спрос

Фактические темпы роста реального сектора экономики значительно превысили уровень планируемых показателей, положенных в основу бюджета на 2001 г. Опережающий рост внутреннего спроса по сравнению с внешним — одна из основных особенностей развития экономики в 2001 г. Доля внутреннего спроса в структуре ВВП в 2001 г. повысилась до 86,7% против 79,6% в предыдущем году. Сравнительный анализ изменения динамики и структуры ВВП за период реформ показывает, что если в 1992—1996 гг. рост внешнего спроса выступал фактором, компенсирующим сужение внутреннего рынка, то в последующие годы ситуация изменилась.

Особенностью экономического подъема российской экономики в 1999—2001 гг. стал одновременный рост и внутреннего, и внешнего спроса. По мере формирования открытой рыночной экономики усиливается кумулятивное влияние внешних факторов. С одной стороны, почти двукратное сжатие импорта по сравнению с докризисным уровнем обеспечило пространство для интенсивного расширения отечественного производства и роста доходов производителей товаров и услуг. А с другой стороны, рост доходов в экономике от экспорта существенно повлиял на изменение структуры и динамики конечного спроса (табл. 5).

Таблица 5

Изменение динамики использования ВВП
по составным компонентам в 1998—2000 гг.,
% к предыдущему году

Показатель	1998	1999	2000	2001
Валовой внутренний продукт	–4,9	5,4	9,0	5,0
Расходы на конечное потребление, всего	–1,5	–2,4	7,4	6,2
В том числе:
домашних хозяйств	–2,4	–4,4	9,3	8,7
государственных учреждений	0,6	3,0	1,4	–1,0
Валовое накопление	–28,7	8,5	31,9	17,0
В том числе
накопление основного капитала	–11,2	2,4	15,0	6,5
Чистый экспорт	111,0	72,3	–6,2	–10,1
В том числе:
экспорт	–0,3	9,4	8,7	2,0
импорт	–11,0	–15,6	12,7	8,6

Источник : Минэкономразвития РФ, Таможенная статистика внешней торговли РФ.

Анализируя устойчивость состояния российской экономики, следует подчеркнуть, что соотношение внешних факторов, влиявших на рост производства в 2000 и 2001 гг., было различным. Если в 2000 г. важнейшим фактором подъема производства был рост мировых цен на энергоносители и цветные металлы, то в 2001 г. наблюдалось постепенное уменьшение эффекта внешних факторов. С 2000 г. вновь фиксируются опережающие темпы роста физического объема импорта по сравнению с динамикой экспорта и ВВП. При этом замедление темпов физического объема экспорта к концу 2000 г. объясняется конъюнктурными факторами мировых рынков сырья, а интенсивный рост импорта на протяжении 2001 г. связан с чисто внутренними проблемами (рис. 2).

Анализ развития сектора торговли позволяет констатировать, что российская экономика не создала новых товарных ниш для отечественной продукции ни на мировом, ни на внутреннем рынках. Расширение внутреннего спроса в 2000—2001 гг., инициированное экспортно-ориентированными отраслями экономики, опиралось на инерционный рост производства довольно узкого сегмента отраслей национальной экономики.

Рис. 2. Динамика физического объема экспорта, импорта и внутреннего спроса в 1998—2001 гг., % к соответствующему кварталу предыдущего года

Одной из причин низкой конкурентоспособности отечественной продукции служит то обстоятельство, что экономический рост в основном ориентировался на повышение степени использования и вовлечения в производство резервных производственных мощностей. Отсутствие существенных сдвигов во вводе новых производственных мощностей не позволило последовательно реализовать политику импортозамещения и диверсифицировать экспортные потоки. В структуре товарных ресурсов потребительского рынка и рынка материально-технической продукции с начала 2000 г. наблюдается усиление тенденции к повышению доли импорта. Кроме того, росту импорта в 2001 г. способствовало и реальное укрепление рубля. В результате, по данным Минэкономразвития РФ, чистый экспорт в 2001 г. составил 89,1% от уровня предыдущего года. Для российской экономики это очень тревожный сигнал, поскольку сокращение чистого экспорта, как правило, ведет к замедлению темпов экономического роста.

Внутренний спрос: конечное потребление и инвестиции

Рост доходов экономики на протяжении 2000—2001 гг. оказал существенное влияние на пропорции конечного потребления в ВВП:

o наиболее быстрыми темпами среди элементов конечного использования ВВП росло валовое накопление основного капитала. С повышением уровня деловой активности в российской экономике рост инвестиционного спроса обеспечил почти 1/4 прироста физического объема ВВП;

o усиливается тенденция к сокращению доли расходов на конечное потребление материальных благ и услуг при перераспределении ресурсов ВВП в пользу инвестиционной составляющей и остального мира.

С IV квартала 1999 г. динамика расходов на конечное потребление домашних хозяйств характеризуется устойчивой тенденцией к росту. Созданный потенциал роста за счет активной инвестиционной деятельности, а также рост доходов бизнеса позволил решить накопленные социальные проблемы. Этому способствовала последовательная реализация курса правительства на повышение заработной платы и пенсий, оказавшая позитивное воздействие на характер экономического развития. Почти 3/5 прироста ВВП в 2001 г. объясняется ростом расходов на конечное потребление. Анализ развития российской экономики за десятилетний период показывает, что при сложившейся динамике объем расходов на конечное потребление домашних хозяйств вышел на уровень дореформенного 1991 г.

Наиболее яркими индикаторами позитивных изменений уровня жизни населения служат динамичное расширение оборота розничной торговли и рост производства отечественных потребительских товаров. Прирост расходов на конечное потребление домашних хозяйств в 2001 г. оценивается на уровне 8,1%. По сравнению с 2000 г. оборот розничной торговли увеличился на 10,8%. С ростом доходов населения опережающими темпами увеличиваются покупки непродовольственных товаров. Оборот розничной торговли продовольственными товарами в 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился на 7,4%, а непродовольственными — на 13,7%. По мере восстановления уровня потребления опережающими темпами растет оборот предприятий торговли, по сравнению с объемами продаж товаров на вещевых и продовольственных рынках. Позитивное влияние интенсивного наращивания потребительского спроса сказалось на динамике повышения рентабельности розничной торговли и инвестиционной активности в этом секторе экономике.

Благоприятная конъюнктура на внутреннем рынке усилила мотивацию к развитию и расширению производства. При сохранении высокой доходности производства и экспорта с 1999 г. впервые за годы реформ в структуре конечного спроса проявились тенденции к повышению доли накопления. Рост доходов экономики в 1999—2001 гг. обеспечил выполнение обязательств по своевременному финансированию бюджетных расходов и обслуживанию государственного долга без внеплановых заимствований на внутреннем и внешних финансовых рынках. Рост инвестиций в основной капитал сохраняет доминирующее воздействие на динамику производства. Доля валового накопления в ВВП устойчиво превышает уровень 2000 г.

Но хотя динамика роста инвестиций была положительной при сложившейся технологической, воспроизводственной и возрастной структуре основного капитала, их оказалось явно недостаточно для проведения активной промышленной политики. При сохранении традиционно высокой концентрации доходов внутри экспортно-ориентированного сектора в отсутствие механизмов межотраслевого перелива капитала едва ли можно рассчитывать на кардинальные изменения в характере воспроизводства основного капитала. Ситуация в инвестиционной сфере усугубляется тем, что экономика нуждается не только в увеличении масштабов инвестиций, но и в определении стратегии привлечения инвестиций в отрасли, которые традиционно испытывают недостаток конкурентоспособных мощностей. При замедлении темпов роста доходов предприятий воспроизводятся сложившиеся пропорции. Наиболее чувствительными оказываются отрасли, в которых возник дефицит мощностей: нефтеперерабатывающая, химический комплекс, черная и цветная металлургия, машиностроение, пищевая и легкая промышленность. Отсутствие развитого механизма перелива капитала и трансформации сбережения в инвестиции является фактором, ограничивающим темпы экономического роста.

Отличительная особенность — опережающий рост инвестиций по сравнению с динамикой ВВП. Устойчивая положительная динамика производства и рост внутреннего и внешнего спроса изменили ситуацию в инвестиционном секторе. С ростом рентабельности бизнес стал активнее вкладывать средства в инвестиционные проекты. Характер инвестиционной деятельности является одним из наиболее ярких свидетельств противоречивости итогов 2000—2001 гг.

Рост инвестиций в 2000—2001 гг. во многом явился следствием благоприятных внешних условий для российских экспортеров. Соответственно, в структуре инвестиционных расходов на воспроизводство основного капитала повысилась доля топливно-энергетического и транспортного комплексов. При росте инвестиционного спроса очевидной стала неспособность отечественного машиностроения наполнить рынок качественными материально-техническими ресурсами. Значимым фактором, ограничивающим промышленный рост, становится недостаток современного оборудования. Характерной чертой для 2001 г. явилось расширение масштабов конкурирующего импорта машин и оборудования , при этом явно обозначилась тенденция к приобретению бывших в употреблении технических средств.

Масштабы инвестиций в основной капитал не соответствовали реальным потребностям обновления и модернизации производственного аппарата, что негативно влияет на эффективность экономики. Проблема инвестиционного маневра в пользу отраслей, производящих товары и услуги с более высокой степенью добавленной стоимости, способных обеспечить конкурентоспособность российской экономики, осталась нерешенной.

Повышение масштабов сбережения в экономике обострило проблему трансформации накопления. При крайне медленных темпах реформирования финансового сектора экономики участие банковского капитала в кредитовании реального сектора продолжает снижаться. Основным источником инвестиций остаются собственные средства предприятий, поскольку не работает механизм межотраслевого перелива капитала и нет перетока валовых сбережений в конкурентоспособные звенья экономики.

Подводя итог, можно сказать, что на фоне экономического подъема проявилась ярко выраженная асимметрия роста производства, доходов населения и конечного спроса, которая не позволяет однозначно оценить экономическую ситуацию. При безусловно успешных результатах хозяйственной деятельности 2001 г. сопоставление основных индикаторов социального развития показывает, что в российской экономике идет замедление темпов роста.

В 2000 и 2001 гг. инвестиционная деятельность формировалась под влиянием диаметрально противоположных тенденций. С одной стороны, — высокий темп роста инвестиций и расширение внутренних источников финансирования, а с другой — продолжающийся практически на прежнем уровне отток капитала из России.

Изменение динамики и структуры внутреннего спроса сопровождалось усилением конкуренции между отечественными производителями, а также между отечественными и импортными товарами-субститутами. Положение осложнено и тем обстоятельством, что с ростом доходов населения и сокращением конкурентных преимуществ отечественных товаров по уровню цен идет формирование условий для роста импорта как потребительских, так и инвестиционных товаров. Устаревший парк оборудования и технологий производства, низкий уровень производительности труда существенно ограничивают расширение совокупного предложения, а также изменение его структуры. В этих условиях, учитывая высокую емкость рынка и постепенное восстановление платежеспособного спроса, зарубежные производители усиливают свое присутствие на российском рынке. Снижение инвестиционной активности отечественных производителей может привести к утрате завоеванных позиций и изменению конкурентной среды.